Новости

Прокуратура Смоленского района информирует о начале пожароопасного сезона 2018 года на территории Смоленского района, об охране лесов от пожаров и ответственности за нарушение правил пожарной безопасности.

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области  № 164 от 20.03.2018 года « О начале пожароопасного сезона 2018 года на территории Смоленской области и об утверждении перечня населенных пунктов, расположенных на территории Смоленской области, подверженных угрозе лесных пожаров» с 1 апреля 2018 года объявлено начало пожароопасного периода 2018 года.

Порядок охраны лесов от пожаров закреплен главой третьей Лесного Кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с которыми в лесах запрещается:

- бросать горящие спички, тлеющие окурки, горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

- разводить костры среди густой травы, кустарника, камышей, под кронами деревьев, в хвойных молодняках и прочих местах, где огонь может перекинуться на прилегающую растительность;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором;

- запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Разведение костров допускается в других местах, не перечисленных выше, на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра.

При этом после завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью, костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.

Кроме того, следует помнить, что:

- горящий костер всегда должен находиться под присмотром;

- не рекомендуется разводить костёр при сильном ветре, так как он может стать причиной распространения огня;

- в случае обнаружения возгораний в лесу необходимо немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и применить все возможные первичные меры пожаротушения.

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена:

 - гражданско-правовая,

- административная,

- уголовная ответственность.

Гражданско-правовая ответственность – реализуется посредством возмещения вреда, причинённого окружающей природной среде.

Административная ответственность наступает за следующие правонарушения (ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях):

- за нарушение правил пожарной безопасности в лесах;

- за выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м;

- за совершение вышеуказанных правонарушений в лесопарковом зеленом поясе;

- за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима;

- за нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

Наказание варьируется от предупреждения до административного штрафа, который налагается на граждан в размере до 5 тыс. руб.; на должностных лиц – в размере до 50 тыс. руб.; на юридических лиц в размере до 1 млн. руб.

Уголовная ответственность (ст.261 Уголовного кодекса РФ) наступает:

- за уничтожение или повреждение лесных насаждений, а именно: уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, В том числе, если они причинили крупный ущерб.

Наказание назначается в зависимости от размера причинённого ущерба от штрафа в размере 200 тыс. рублей до лишения свободы на срок до 4-х лет.

- за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия. В том числе, если они причинили крупный ущерб.

Наказание вплоть до десяти лет лишения свободы со штрафом в размере от 300 до 500 тыс. руб.

Прокуратура Смоленского района Смоленской области разъясняет

Зимний травматизм

            В связи с погодными условиями в зимний период, образованием наледи на крышах домов, на придомовых территориях, пешеходных дорожках, прокуратура Смоленского района информирует о необходимости соблюдать особую осторожность и осмотрительность при передвижении на улице.

   Правилами благоустройства сельских поселений, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусмотрена обязанность лиц, полномочных осуществлять благоустройство территорий, управляющих и обслуживающих организаций, осуществлять чистку кровли зданий, придомовой  и прилегающей территории от скопления снега и наледи.

За нарушение периодичности выполнения работ по благоустройству, нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов, нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домам, предусмотрена административная ответственность в виде серьезных штрафов – до  ста тысяч на должностных и до пятисот тысяч на юридических лиц.

   В случае серьезного травмирования или гибели человека виновные лица привлекаются к уголовной ответственности вплоть до лишения свободы.

   Вред, причиненный здоровью, может быть взыскан в порядке гражданского судопроизводства пострадавшей стороной.

            Проверки соблюдения периодичности выполнения работ по благоустройству проводят уполномоченные органы местного самоуправления, контрольные проверки соблюдения обязательных требований по содержанию жилищного фонда проводят органы регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, проверки осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами проверяет органы регионального государственного жилищного надзора.

            Прокуратура района призывает уполномоченные органы во избежание зимнего травматизма выполнять обязательные требования по содержанию зданий сооружений, жилых домов, придомовых и прилегающих территорий.

            Гражданам же следует быть осторожнее и внимательнее при передвижении на улице. О случаях нарушения уполномоченными лицами обязательных требований в части очистки кровель зданий, придомовой территории, пешеходных дорожек от снега, наледи обращаться в надзорные и контролирующие органы с заявлениями о проведении проверочных мероприятий.

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

С 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр

Предусматривается, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на 5 лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.

Указанный реестр подлежит размещению на официальном сайте федеральной ГИС в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сведения о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, исключаются из реестра в случаях:

- отмены акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;

- вступления в установленном порядке в законную силу решения суда об отмене акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;

- истечения 5 лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;

- смерти лица, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Соответствующие изменения внесены в ряд законодательных актов, в числе которых Федеральные законы от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в ТК РФ.

Злоупотребление должностными полномочиями (Статья 285 УК РФ)

Совершение должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства

Превышение должностных полномочий (Статья 286 УК РФ)

 Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства

Получение взятки (ст.290 УК РФ)

 Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе

Служебный подлог (Статья 292 УК РФ)

 Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности

Мошенничество (Статья 159 УК РФ, ч.3 ст.159.1, ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.159.3, ч.3 ст.159.5, ч.3 ст.159.6 УК РФ)

 Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» под противодействием коррупции понимается деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.

Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты (ст.1 Федерального закона «О противодействии коррупции»).

        Согласно ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.

В силу статьи 3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципах, в том числе законности, публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

        В соответствии с ч.7.1 ст.40  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

        Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случаях, установленных настоящим  Федеральным законом и иными федеральными законами (ч.10 ст.40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

        Согласно ч.4 и ч.5 ст.12.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 - 4.1 настоящей статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        В соответствии  с подп.2 ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.